人社部：支持滴滴等分享经济企业
帮助辽宁等去产能地区解决就业问题人力资源和社会保障部日前发布《关于开展东北等困难地区就业援助工作的通知》，明确指出，当前辽宁、吉林、黑龙江、河北、山西等地区经济下行压力加大，去产能任务重，失业风险有所上升，部分群体就业难度较大。
其中，在搭建政企合作平台方面，人社部表示，支持滴滴公司等分享经济企业在辽宁等地开展移动出行专项帮扶活动。
记者当日从滴滴出行获悉，截至2016年7月，滴滴已经为沈阳提供了8.3万个灵活就业机会（包含专快车和代驾司机），占沈阳2015年第三产业从业人员的近11%。
人社部《通知》“点名”滴滴
《关于开展东北等困难地区就业援助工作的通知》总体要求为：整合社会资源，动员系统力量，缓解东北等困难地区就业压力。以去产能任务重、停产职工多、失业风险上升的就业困难城市和企业为重点，以帮扶去产能中失业人员、停产停工企业职工、高校毕业生等重点群体就业为目标，发挥部门职能优势，动员群团组织力量，搭建政企合作平台，多措并举，促进重点群体就业创业，稳定东北等困难地区就业局势。
在发挥部分职能优势方面，《通知》要求开展有针对性地劳务对接和就业帮扶，加强人才援助，提升劳动者技能，推动东北等困难地区就业工作。
在动员群团组织力量方面，《通知》要求强化精准帮扶，开展解困救助，重点帮扶困难职工、青年、妇女就业创业。
值得注意的是，在搭建政企合作平台方面，《通知》要求引导社会企业参与，发挥电商、分享经济、人力资源服务等企业资源优势，借力“互联网+”行动，拓宽东北等困难地区就业门路。其中，重点提到要开展“移动出行专项帮扶活动”。
《通知》明确提出，“支持滴滴公司等分享经济企业，通过优先录入平台、初期现金激励、专项技能培训、购车优惠支持等帮扶措施，对东北等困难地区有意愿从事移动出行行业的人员进行登记，开展车辆营运、安全、保险等方面培训，帮助去产能中失业人员和长期停产停工企业职工通过从事移动出行行业实现就业、增加收入。”
分享经济模式可挖掘潜力大
知情人士指出，在安置就业的过程中，由于企业内部退养及政府提供托底就业岗位的分流数量有限，本地服务行业、尤其是以滴滴公司为代表新兴的分享经济模式成为可以挖掘潜力的重点之一，受到了人社部的关注。新华社发表的《各地去产能安置职工再就业观察》一文中显示，大多数下岗工人更趋向市场安置，政府提供的托底就业岗位吸引力有限。尤其是武钢的就业现象引发关注。此前，地方政府专门组织过万人招聘会，但部分工人反映，招聘会提供的许多托底就业岗位吸引力有限，而类似做滴滴司机的自由择业者增多。
滴滴出行发布的《移动出行支持重点去产能省份下岗再就业报告》中指出，辽宁去产能行业司机比例为31.2%，黑龙江为23.2%、吉林为19.2%。这说明在东三省，来自去产能行业的滴滴司机已经占到了相当大的比例。
在沈阳，根据滴滴出行发布的《沈阳市移动出行（滴滴）就业及社会发展分析报告》，截至2016年7月，滴滴已经为沈阳提供了8.3万个灵活就业机会（包含专快车和代驾司机），其中有大量下岗再就业工人、失业人员和转业退伍军人。网约车平台在为处于转型期的沈阳吸纳了不少下岗失业工人，承担起了就业蓄水池的功能。
“针对工人再就业，可开拓新的产业门类，特别是生产性服务业。”著名经济学家常修泽建议，东北地区煤炭、钢铁行业压力较大，但生产性服务业比较薄弱，尚有较大就业空间，应当与大众创业、万众创新相结合，拓宽市场安置渠道。
来源：沈阳日报 http://epaper.syd.com.cn/syrb/html/2016-11/11/content_45001.htm?div=-1
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