近日，全国首次知识产权公共服务工作会议在重庆举行，福建省市场监管局党组成员、知识产权局局长颜志煌在大会上作典型经验发言。国家知识产局何志敏副局长对福建在机构改革中强化知识产权公共服务职能，在全国首推知识产权公共服务包及其路线图，建设“知创福建”平台，打造“最多跑一地”知识产权公共服务创新模式等工作予以充分肯定。颜局长以“做强做优公共服务是实现知识产权良好治理的关键”为题从三个方面深入介绍了福建做法与成效。
一、推动“放管服”改革，提升服务供给质量
推动知识产权管理服务重心下移，以更大范围更深层次的公共服务“推”广覆盖，促使知识产权业务工作真正“放”到基层、“管”上用场、“服”到实处。
从供给侧发力推进公共服务精准化。聚焦打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，结合知识产权领域“放管服”改革要求，解决知识产权工作业务类别多、专业性较强、管理碎片化等问题。
实施创新导航服务产业升级。以省市联动落地方式实施“1+10”专利导航产业发展创新计划，采取1个重点产业+10个核心主导企业的组合模式，由相关设区市政府提出产业需求，并提供1：1经费配套，福建省知识产权局则以政府公开招标购买社会服务方式，吸引国内高端机构开展专业化服务，为产业创新转型提供路径指引。
发展专业化知识产权信息公共服务。初步建成福建省自主知识产权竞争力产业导航大数据中心。完成福建省三大支柱产业、五大传统产业和七大战略性新兴产业专利统计分析报告。为福建省科技奖、专利奖及技术创新与产业化项目、高新技术企业申报等提供专利检索服务，完成2456项国防解密专利与企业匹配服务工作。连续两届在数字中国建设峰会举办“知创中国”专题展，展示数字知识产权支撑产业升级成果。向“品尚网商虚拟产业园”等开放专利共享数据。
提高便民利民知识产权服务质量。优化国家知识产权局专利局福州代办处受理、咨询和传播“三个服务”。积极推行“互联网＋政务服务”。落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”工作。推进商标注册便利化改革，在福建省各地建立6个商标受理窗口。总结推广地标精准扶贫的“宁德模式”，推行“农户＋基地＋协会＋合作社＋企业”服务。
二、打造公共服务一体化软硬件环境
建设运营“知创中国”“知创福建”线上线下知识产权一体化公共服务平台。依托“知创福建”平台，推进管理创新，建立知识产权公共服务一体化运行机制、知识产权全要素协作机制、知识产权大保护机制、多元化的知识产权市场化价值实现机制、知识产权助力地方产业企业转型升级促进机制、内外并举的知识产权人才引进培育机制，进一步发挥平台枢纽作用，实现了面向市场主体“服务一个通道、需求一口集聚、资源全链对接、一地统筹服务”。
——引进汇聚知识产权公共服务资源。协调推进国家专利审查协作北京中心福建分中心建设，于2018年7月正式投入运行，吸引400多名知识产权中高端人才落户。推行知识产权专员制度，2700多人纳入专员库管理。30多家中高端专业服务机构入驻平台，知识产权智库近600位专家面向社会提供服务。
——不断完善公共服务治理融合新机制。与中国航天院系统建立战略合作关系，推动中国航天科技成果转化与创新福建中心、福建省国防专利代理窗口落地建设。开展跨部门服务联动，在“知创福建”平台设立12330综合服务热线、人大代表联络室、知识产权法庭法官联络办公室、知识产权检察法律服务中心，以及知识产权国际交流（海外援助）中心、海峡两岸知识产权交流合作中心，联合海峡两岸仲裁中心、福建省诚信促进会开展知识产权纠纷多元化解及诚信促进行动，支持成立福建省高校知识产权运营创新中心、福建省电子信息产业知识产权保护与运营中心，指导有关单位牵头组建产业知识产权联盟，在重点区域、企业集团、重点高校等设立工作站。
——推进公共服务对外开放。举办闽台知识产权圆桌会议。建立海西专利受理服务中心，为台胞台企提供便捷服务。优化考务公共服务，福州考点8年累计吸引1276名台湾居民参加大陆专利代理人资格考试，358人获得全国专利代理人资格证书。举办“6·18”知识产权国际交流合作创新论坛。
三、促进知识产权公共服务资源高质量转化，提升治理效能
升级12330福建省知识产权综合服务热线和设立知识产权公共服务包，实现公共服务入口归一，整合政府管理部门、智库资源、专家人才、专业服务机构等多方力量，对福建知识产权创新资源的“短板”“拉长垫高”。
——知识产权公共服务为国家赋予福建的“多区叠加”政策赋能，加快福厦泉国家自主创新示范区、中国（福建）自由贸易试验区知识产权创新发展，其多项创新政策举措得到复制推广。
——知识产权公共服务助推产业转型升级。2016年以来，先后支持福州、厦门等8个设区市和福耀玻璃、宁德时代等123家龙头企业开展专利导航工作，导航范围覆盖物联网、数控智能装备等15个战略性新兴产业和特色重点产业领域。
——促进知识产权服务业发展壮大。大批国内外中高端服务机构入驻福州市及鼓楼区、软件园成为中高端知识产权服务发展集聚区。全省专利代理机构总数较2015年翻一番以上。
——知识产权保护和维权援助取得新突破。利用12330知识产权综合服务平台，与阿里等全国电商平台合作，2018年以来办理各类维权援助和举报投诉案件2000多件。
全国首创一站式知识产权公共服务“最多跑一地”模式
福建省全国首创一站式知识产权公共服务“最多跑一地”模式，是通过构建“知创福建”公共服务平台及创新相应的体系机制，使知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条资源得到有机整合，便民利民的作用得到有效发挥而形成的知识产权公共服务模式。
这一模式通过发挥平台枢纽作用，实现了面向市场主体“服务一个通道、需求一口集聚、资源全链对接、一地统筹服务”，使平台这“一地”成为破解知识产权分散管理弊端和传导阻滞的“综合管理高地”，精准提升中高端服务供给质量和效益的“专业服务高地”，服务经济转型升级高质量发展的“产业创新保护高地”,促进知识产权服务业和人才队伍快速集聚壮大的“高端人才高地”。
下一步，福建省将加快推进职能整合，继续引进、集聚更多知识产权优势创新资源，努力提升线上“知创中国”平台智能化应用水平，推动“知创福建”实体平台全面延伸和共享，进一步做强做优知识产权公共服务，为实现知识产权良好治理提供支撑，努力为全国知识产权公共服务创新发展提供“福建样本”、贡献“福建力量”！
来源：中国质量新闻网
http://www.cqn.com.cn/zj/content/2019-10/24/content_7678888.htm
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